Hazardní zákon očima hráče

Co z českého zákona o hazardních hrách plyne pro vás jako hráče – stručně, bez právničiny a s odkazy na úřední zdroje. Tento text není právní poradenství.

Jaký zákon platí

Hazard v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, účinný od 1. 1. 2017. Dál ho zkracujeme jako ZHH.

Zákon počítá i s hraním přes internet. Hazardní hru provozovanou dálkovým přístupem přes internet nazývá „internetová hra“ (§ 2 odst. 2). Druhy her vyjmenovává § 3 odst. 2 – vedle loterií a kurzových sázek třeba technické a živé hry, kam patří i automaty a stolní hry z online casin.

Závazné je vždy znění zákona. Úplné znění s novelami najdete v odkazech na konci stránky.

Koho zákon hlídá: provozovatele, ne hráče

Povinnosti ZHH míří hlavně na provozovatele. Kdo chce hazardní hru v Česku nabízet, musí mít před zahájením provozu základní povolení (§ 85 odst. 1). Vydává ho Ministerstvo financí ČR.

O povolení nemůže žádat kdokoli. Provozovatelem smí být jen právnická osoba se sídlem v Česku, jiném státě EU nebo EHP, která navíc doloží finanční stabilitu, průhlednou vlastnickou strukturu a legální původ peněz (§ 6 odst. 1).

A hráč? Přestupky fyzických osob jsou v § 122. Týkají se hlavně toho, kdo nepovolenou hru jiným zpřístupňuje nebo ji pomáhá organizovat. Samotnou účast hráče na hře provozovatele bez povolení tam ZHH neuvádí. Bez rizika to ale není – nesete ho vy, jak ukazují další části.

Proč zahraniční licence v Česku nestačí

Licenci z Malty, Curaçaa nebo Anjouanu vydává zahraniční úřad podle svých pravidel. České povolení nenahrazuje. Celní správa v srpnu 2025 připomněla, že uznávaná je jen licence vydaná Ministerstvem financí ČR.

Casina v našem žebříčku české povolení nemají. Píšeme to otevřeně, protože to pro vás má praktické důsledky:

• jejich stránky se mohou dostat na Seznam nepovolených internetových her a přestat se v Česku načítat,
• pokud se na seznam dostanou i jejich bankovní účty, banka platbu neprovede,
• nevztahuje se na ně Rejstřík vyloučených osob ani ochranné nástroje podle ZHH,
• výhru vám česká Celní správa nevymůže – podle ní u nelegálních nabídek „neexistuje žádná záruka vyplacení výher“,
• spor řešíte podle podmínek casina, případně u zahraničního regulátora.

Jak casina hodnotíme i s ohledem na licenci, popisuje metodika hodnocení. Varovné signály nepoctivých provozovatelů shrnuje článek o podvodných casinech.

Seznamy ministerstva a blokace

Ministerstvo financí vede dva veřejné seznamy. Hodí se znát oba:

• Seznam legálních provozovatelů hazardních her – kdo má české povolení. Ministerstvo ho obnovuje zhruba jednou měsíčně, poslední je platný ke dni 1. 10. 2026.
• Seznam nepovolených internetových her – vede ho ministerstvo podle § 84d. Veřejná část obsahuje blokované internetové stránky, bankovní účty a aplikace. Poslední verze je k 19. 10. 2026.

Na zápis do druhého seznamu navazují dvě blokace:

• blokace stránek (§ 84a) – poskytovatelé připojení k internetu musí zamezit přístupu na zapsané stránky, a to nejpozději do 15 dnů od zápisu,
• blokace plateb (§ 84b) – banky a další poskytovatelé platebních služeb nesmí provádět platby ve prospěch ani k tíži zapsaného účtu.

Pozor na zrcadlové stránky. Nelegální provozovatelé podle Celní správy obcházejí blokaci kopiemi webu pod pozměněnou adresou – s číslicemi nebo znaky navíc, třeba „xy-123.com“. Když vás casino na takovou adresu posílá, berte to jako varování.

Zablokovaná stránka znamená, že úřad nabídku vyhodnotil jako nepovolenou. Návody na obcházení blokací tu nenajdete.

Věk 18+ a ověření totožnosti

Hranice je jasná: provozovatel nesmí umožnit účast na hazardní hře osobě mladší 18 let (§ 7 odst. 1). Hru, u které nejde věk spolehlivě ověřit předem, zákon zakazuje úplně (§ 7 odst. 2 písm. e).

U internetové hry je podmínkou registrace. Její součástí je zjištění a ověření totožnosti a věku hráče (§ 17a). Legální provozovatel vám bez ověření účet neotevře.

Zahraniční casina mají vlastní pravidla. Mnohá chtějí doklady až před první výplatou – typicky průkaz totožnosti, doklad o adrese a potvrzení platební metody. Praktické rady:

• doklady si připravte předem, ať výplata nečeká,
• registrujte se jen na své skutečné údaje,
• účet nikomu nepůjčujte – u legálních provozovatelů to zákon výslovně zakazuje (§ 17f odst. 2).

Daně z výher

Výhry z hazardních her jsou podle zákona o daních z příjmů ostatním příjmem (§ 10). Od 1. 1. 2024 se pravidla zpřísnila. Podle Finanční správy je roční limit pro osvobození u každého typu her 50 000 Kč, dříve to byl 1 000 000 Kč.

Obecný princip pro casinové hry:

• jednotlivé výhry se nepočítají zvlášť – posuzuje se rozdíl mezi všemi výhrami a všemi vklady za celý rok,
• každý druh hry se posuzuje samostatně, ztráta z jednoho druhu nevyrovná zisk z jiného,
• co roční limit přesáhne, patří do daňového přiznání,
• bonusy od provozovatele nejsou výhrou z konkrétní hry – Finanční správa je posuzuje zvlášť.

Stránka Finanční správy výslovně neřeší výhry od zahraničních provozovatelů bez českého povolení. Veďte si proto přehled vkladů a výběrů (výpisy z banky, historie transakcí v casinu). U vyšších částek se obraťte na daňového poradce – tady se vyplatí mít jistotu.

Rejstřík vyloučených osob

Úřední název zní Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (§ 16). Spravuje ho Ministerstvo financí.

• Zapsat se můžete sami. Ministerstvo vás na žádost zapíše neprodleně (§ 16b odst. 1).
• Jak požádat: nejrychleji online přes formulář ministerstva s elektronickou identitou (bankovní identita, eObčanka). Dál osobní datovou schránkou, e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem nebo poštou s úředně ověřeným podpisem.
• Jak dlouho: o výmaz lze požádat nejdříve po roce od zápisu (§ 16b odst. 3). Kdo o výmaz nepožádá, zůstává zapsaný.
• Kde funguje: legální provozovatelé musí zápis ověřit při registraci, přihlášení i vstupu do herního prostoru (§ 17c odst. 3).

Háček: zahraniční casina bez českého povolení do rejstříku nevidí a zápis vás u nich nezastaví. Tam použijte sebevyloučení přímo v účtu casina. Další možnosti najdete v sekcích zodpovědné hraní a pomoc se závislostí. Národní linka pro odvykání 800 350 000 je zdarma (po–pá 10–18 h).

Jak ověřit, jestli casino smí v Česku fungovat

1. Hledejte údaje o povolení na webu casina. Legální provozovatel uvádí povolení Ministerstva financí ČR s číslem jednacím, kontakt na sebe i na ministerstvo, informace o škodlivosti hazardu, herní plány a zákaz hry pro mladší 18 let.
2. Ověřte provozovatele v Seznamu legálních provozovatelů. Hledejte přesně ten název firmy, který casino uvádí.
3. Zkontrolujte Seznam nepovolených internetových her. Adresa casina v něm nesmí být.
4. Prohlédněte si adresu. Číslice nebo znaky navíc oproti známému názvu jsou typický znak zrcadlové stránky.
5. U zahraniční licence ověřte aspoň její pravost v registru regulátora, který ji vydal. České povolení tím casino nezíská.
6. Neprojde-li casino druhým a třetím krokem, v Česku legálně nefunguje – se všemi důsledky popsanými výše. Rozhodnutí, jestli u něj hrát, je pak na vás.